Nemovitosti-vykup.cz

Systém poplatků za odpad byl neústavní.

Děti kvůli němu mnohdy končily v exekučním řízení.

Systém poplatků za odpad byl neústavní.

autor. JURIS REAL

Děti kvůli němu mnohdy končily v exekučním řízení.

Dřívější právní úprava poplatku za odpad vedla k porušování základních práv dětí, konstatoval Ústavní soud. Zákon totiž ukládal poplatkovou povinnost přímo nezletilým, a pokud za ně neplatili rodiče, často po 18. narozeninách končili v exekuci.

„Je přitom ústavně chráněným zájmem dítěte, aby do dospělosti nevstupovalo se závazky, jež mohou mít rdousící efekt,“ stojí v nálezu. Veřejná moc by nezletilým neměla ukládat povinnosti, které jim zkomplikují či znemožní uzpůsobit si život podle vlastní potřeby. „Taková možnost není zachována, pokud jsou nezletilí do dospělého života vpuštěni se závažnými dluhy,“ uvedl v nálezu soudce zpravodaj David Uhlíř. Návrh na prohlášení neústavnosti části zákona o místních poplatcích ve znění účinném do 30. června 2012 podal Nejvyšší správní soud (NSS). Zákon se sice už změnil, řada mladých lidí ale dosud nese důsledky jeho starého znění. Nález lze zohlednit v konkrétních sporech navazujících na dřívější právní úpravu.

Řada exekucí se teď zastaví!

„Dopad bude obrovský, poněvadž de facto budou správní orgány nuceny zastavit probíhající exekuční řízení a tam, kde dosud exekuce nezahájily, už je nezahájí,“ konstatovala soudkyně NSS Barbara Pořízková. Mladí lidé, kteří již dluhy zaplatili, ovšem peníze zpět nezískají. Nálezy Ústavního soudu mívají účinky jen do běžících řízení, domnívá se Pořízková.

Po novelizaci zákon sice zachoval poplatkovou povinnost pro fyzické osoby s trvalým pobytem bez rozdílu věku, ovšem výslovně osvobodil od poplatku děti v ústavní péči a dalších podobných zařízeních. Právě za děti bez dobrého rodinného zázemí často jejich zákonní zástupci neplatili, proto pak končily v exekuci. Zákon také nově říká, že případný nedoplatek za nezletilého přechází na zákonného zástupce nebo opatrovníka. Některé radnice navíc děti zcela nebo částečně zprošťují povinnosti platit za odpady.

Město strhlo postižené holčičce peníze ze spoření. Neplatila za odpady!

Nejvyšší správní soud se konkrétně zabýval případem dívky, za kterou matka nezaplatila poplatky za roky 2002, 2003 a 2006. Zprvu se úřadům vůbec nedařilo doručovat matce výměry, později na výzvy nereagovala. Když dívka dospěla, skončila kvůli nedoplatkům v exekuci, peníze jí začali strhávat ze mzdy. Exekuční příkaz napadla žalobou a následně kasační stížností. Jestliže právní předpis ukládal poplatkovou povinnost i nezletilým dětem a nepřenášel ji alespoň v platební rovině na zákonné zástupce, nelze jej podle Nejvyššího správního soudu vykládat v souladu s ústavou, což potvrdili také ústavní soudci. „Přiléhavým se v takové situaci jeví známý anekdotický výrok Benjamina Franklina, podle něhož na tomto světě nemůže být jisté nic, s výjimkou smrti a daní. Kromě těchto dvou jistot by však měla mít místo i jistota třetí - ochrana základních práv a svobod ze strany soudní moci,“ zdůraznili ústavní soudci.

Tři členové soudu ovšem uplatnili tzv. votum separatum (odlišné stanovisko) k výroku i odůvodnění.

Podle Josefa Fialy, Vladimíra Sládečka a Radovana Suchánka lze zákon vyložit v souladu s ústavu, např. tak, jak to v minulosti provedl Krajský soud v Brně. Dospěl tehdy k závěru, že zákon neurčuje osoby povinné hradit poplatek, ale osoby, za něž má být uhrazen, poplatkovou povinnost za nezletilé tedy podle krajského soudu museli i dříve plnit rodiče či jiní zákonní zástupci.

Fórum

Vaše jméno:
Váš E-mail:
Text:
	Opište ověřovací kód z obrázku!
	Odesláním tohoto příspěvku poskytujete souhlas se zpracováním osobních údajů podle GDPR.